為持續深化基層綜合行政執法體制改革，優化通州區城市管理綜合執法體制機制，進一步提高城市管理水平，按照省市總體部署，結合我區城管體制改革運行實際情況，制定了《通州區城市管理綜合行政執法體制優化方案》。
一、制定的背景
自2020年8月我區實施城管領域綜合執法體制改革以來，根據省市區統一部署，實現了執法力量下沉、部分權力事項的下放，在一定程度上解決了鎮街在部分領域看得見、管不著的問題，起到了一定的積極作用。但通過兩年多的運行，也暴露出執法管理體制不順、職責邊界不清、管理方式簡單、服務意識不強、執法管理能力下降、負面輿情時有發生等問題。為進一步優化城市管理綜合執法體制，規范全區城管綜合執法隊伍管理，提高政府基層治理能力，我局牽頭制定了《通州區城市管理綜合行政執法體制優化方案》，優化了主城區執法模式、管理模式、執法職責等內容，并對相關事項進行了規范調整。制定過程中，已經征求了相關部門意見，并做了相應調整。
二、起草的依據
本方案在起草過程中，區政府分管領導牽頭相關部門負責人到如東等地進行了考察學習。同時，結合我區實際情況起草了本方案。
三、主要內容說明
本優化方案分為指導思想、基本原則、優化內容、其他有關事項、工作建議等五個部分。主要內容包括：
（一）指導思想。主要明確本方案的指導原則和思路。
（二）基本原則。主要明確本方案在實施過程必須堅持“問題導向、實事求是、分類施策”三大原則。
（三）優化內容。主要明確本方案主要優化“執法模式、管理模式、執法職責”三大內容，確定了聯合管理執法區域和相應人員的管理、考核以及我局和城區兩街道應履行的執法職權和所應承擔的法律責任等內容。
（四）其他有關事項。主要明確執法案件用印、法律責任、統籌人員管理、經費保障等內容。
（五）工作建議。主要明確本方案在實施過程中各部門要協調聯動，形成工作合力，確保機制優化落細落實，取得成效。